Doanh nghiệp Nhà nước thoái vốn ngoài ngành trước 31/5/2015

Chủ chương thoái vốn ngoài ngành của doanh nghiệp Nhà nước gặp khó vì bất động sản "ngủ đông".

Trong bản báo cáo trên, Chính phủ cho biết: Trong những năm trước đây, các Tập đoàn, Tổng công ty đã sử dụng các nguồn vốn của Tập đoàn, Tổng công ty để  đầu tư vào các lĩnh vực chứng khoán, quỹ đầu tư, bảo hiểm, ngân hàng, bất động sản. Do hoạt động của những lĩnh vực này có nhiều rủi ro, làm phân tán nguồn vốn của các Tập đoàn, Tổng công ty và không trực tiếp phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh chính của các Tập đoàn, Tổng công ty, nên Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ đã có quy định, chỉ đạo không cho phép các Tập đoàn, Tổng công ty tiếp tục đầu tư và phải thực hiện thoái vốn ở những lĩnh vực này.

Tuy nhiên, do tình hình kinh tế thế giới suy thoái, Việt Nam chịu ảnh hưởng lớn từ suy thoái kinh tế nói chung cũng như của thị trường tài chính, chứng khoán nói riêng nên việc thoái vốn ở những lĩnh vực này đang gặp rất nhiều khó khăn.

Tính đến hết năm 2011, các công ty mẹ đã đầu tư vào các lĩnh vực chứng khoán, quỹ đầu tư, bảo hiểm, ngân hàng, bất động sản 23.744 tỉ đồng. So với năm 2010, số vốn đầu tư ngoài ngành này đã tăng 3.056 tỉ đồng (15% ), trong đó bất động sản chiếm đa số với 2.840 tỉ đồng, ngân hàng tăng 187 tỉ đồng, bảo hiểm tăng 31 tỉ đồng, đầu tư vào quỹ đầu tư tăng 12 tỉ đồng. Chỉ duy nhất có lĩnh vực chứng khoán giảm được 14 tỉ đồng.

Tổng giá trị các khoản đầu tư nêu trên nếu xét trên báo cáo hợp nhất chỉ chiếm 3,3% vốn chủ sở hữu (1,1% tổng tài sản), nhưng xét trên báo cáo của công ty mẹ chiếm 3,5% vốn chủ sở hữu (1,8% tổng tài sản), báo cáo của Chính phủ đưa ra phân tích.

Giá trị các khoản đầu tư trên chủ yếu do tăng vốn điều lệ ở doanh nghiệp góp vốn theo hình thức: chia cổ tức bằng cổ phiếu, thưởng cổ phiếu và cho các cổ đông hiện hữu quyền mua cổ phần phát hành thêm, nên cơ bản giá trị đầu tư tăng nhưng tỷ lệ vốn góp không thay đổi.

Báo cáo cũng cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012 phê duyệt Đề án Tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm là các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015. Theo đó, các bộ, ngành, địa phương, các Tập đoàn, Tổng công ty phải khẩn trương, quyết liệt triển khai thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp của mình, trong đó, việc thoái vốn ở những lĩnh vực nêu trên cần phải hoàn thành trước ngày 31/12/2015.

Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ cũng đã chỉ đạo không cho phép các doanh nghiệp do Nhà nước làm chủ sở hữu đầu tư vào những lĩnh vực này (trừ những doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh chính là bất động sản hoặc các trường hợp đặc biệt theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ).